La solicitud está recogida en el orden del día del CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA (Agricultura y Pesca) del 26 de mayo de 2025.

8774/25

OJ CONS 32

AGRI 182

PECHE 118

PARLNAT

Entre otros puntos del día:

Simplificación del Reglamento de la UE sobre Deforestación: dificultades de su aplicación y la necesidad de una simplificación sustancial [documento en inglés] Información de Austria y Luxemburgo, con el apoyo de Bulgaria, Chequia, Croacia, Eslovenia, Finlandia, Italia, Letonia, Portugal y Rumanía.

Documento 9279/2025 (traducción libre):

"Una gestión forestal sostenible es necesaria para desarrollar bosques resilientes al clima, garantizar la diversidad de especies y fortalecer la bioeconomía mediante múltiples productos. El Reglamento (UE) 2023/1115 contribuye tanto a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero como a frenar el empobrecimiento de la biodiversidad mundial, minimizando la deforestación y la degradación forestal a nivel global.

Gracias, en particular, a la política europea, entre 1990 y 2015, la superficie cubierta por bosques y zonas arboladas en Europa aumentó en 90.000 kilómetros cuadrados. La ordenación del territorio está regulada y forma parte de la política agrícola europea, en particular de manera coercitiva a través de la condicionalidad de la PAC.

Ante la gran complejidad de las disposiciones del reglamento y con el fin de que los agricultores y silvicultores, así como las autoridades competentes, puedan cumplir con sus obligaciones, la Comisión propuso posponer la fecha de aplicación del reglamento al 30 de diciembre de 2025. Esta propuesta fue adoptada por los colegisladores en diciembre de 2024, acompañada de una declaración de la Comisión que confirma su compromiso de aliviar la carga que pesa sobre las empresas, eliminando cargas administrativas innecesarias.

Directrices orientadas a una simplificación y a la reducción de la carga administrativa fueron adoptadas por la Comisión Europea en abril de 2025.

Por ello, en el contexto actual de una voluntad general de simplificación de las normativas de la UE, numerosos Estados miembros ya se han pronunciado a favor de una reducción más significativa de la carga administrativa vinculada al Reglamento (UE) 2023/1115 sobre deforestación.

Existen varias vías posibles de simplificación, en particular:

– Definir países o regiones con un riesgo insignificante de deforestación, para los cuales los operadores no tendrían que registrar la geolocalización de las superficies agrícolas o de los terrenos forestales utilizados, y las autoridades competentes no estarían obligadas a realizar controles sobre los productos procedentes de esas zonas, siempre que las leyes y prácticas nacionales limiten de forma efectiva el riesgo de deforestación y degradación forestal.

– En los países o regiones clasificados como de riesgo insignificante o despreciable, permitir la implementación de un mecanismo de compensación regulado, aplicable únicamente fuera de las zonas de bosques primarios o protegidos con alto valor en términos de biodiversidad. En estos casos, la tala de árboles podría compensarse mediante una reforestación certificada de una superficie equivalente dentro del mismo país. El criterio sería el mantenimiento o el aumento de la superficie forestal en la zona definida.

– Introducir la posibilidad de realizar controles basados en un análisis de riesgos, sin necesidad de establecer una tasa mínima obligatoria.

– Reducir las obligaciones de reporte y documentación al mínimo indispensable, siendo suficiente la simple declaración de superficie presentada para la PAC.

– Establecer controles estrictos sobre los productos importados con el fin de minimizar los riesgos de fraude.